负担性行政决定是指政府对企业或个人施加的具有一定经济成本和影响的行政措施。管理者在面临可能的负担性行政决定时，可以采取以下预测和应对措施：
预测可能的负担性行政决定：管理者可以通过关注政府的政策动向、行政机构的工作重点、相关法律法规的修订情况等途径，预测可能出台的负担性行政决定。同时，也可以借助专业机构和专家的研究报告进行预测。
评估决策对企业的影响：一旦确定可能的负担性行政决定，管理者需要及时评估这些决定对企业经营的影响，包括成本增加、生产经营受限、市场竞争力下降等方面。可以通过成本效益分析、SWOT分析等方法进行评估。
与政府沟通争取利益：在面临潜在的负担性行政决定时，管理者可以通过积极的政府关系维护和沟通，争取企业的利益。可以通过行业协会、商会等组织发声，与政府部门进行沟通协商，提出合理建议和诉求，争取减轻负担或延缓实施。
调整经营策略应对变化：针对可能的负担性行政决定，管理者需要及时调整企业的经营策略，做好风险防范和规避准备。可以考虑降低成本、提高效率，寻找新的增长点，拓展国际市场等方法。
寻求法律援助和保护：如果企业受到不当负担性行政决定的侵害，管理者可以寻求法律援助和保护，通过法律途径维护企业的合法权益，包括行政复议、行政诉讼等方式。
总之，管理者在面临可能的负担性行政决定时，需要做好充分的预测和准备工作，评估影响、与政府沟通、调整经营策略、寻求法律保护等多方面综合施策，以应对可能带来的挑战和风险。