在省环卫协会的精心指导和市城管执法局的正确领导下,以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“两迎一创”,加快四项建设,实现四个创新,圆满完成了环境综合整治、“创卫”工程建设等任务,保证了第四届太阳能大会召开期间的市区净化水平。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升 职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,提高临时工工资。随着“创卫”工作的全面开展,“市、区”两级对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫临时工每月增加150元工资,同时以高于德州市正常临时工工资的水平,专门招聘了近150名“短期”临时工,保证“创卫”暗访期间的市区净化水平。
(二)充实力量,激发队伍活力。参照市场工资水平每月投入10万元,新聘60名男性临时工用于袋装垃圾收集,配合以电动三轮车,新队伍工作效率高、服务范围广,在年龄、素质等各方面要求均高于普通临时工,有效解决了以往人力收集车“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,收集方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,采用百分制考核,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快重点项目建设,工程建设进度实现新突破 德州市生活垃圾焚烧发电项目和环卫旧住宅区改造工程均被列入市政府“十项民心工程”,我们多方洽谈,积极协调,坚持高标准、高质量推进工程建设,确保如期完工。
(一)焚烧发电项目。根据工期要求,进一步加快建设进度,打破常规,实行手续办理与现场建设并行推进的方式。目前,环评、安评、能评、电力接入系统、项目立项等均已获得批复;设备采购方面已完成锅炉、汽轮机、发电机和尾气处理等主要设备的招标采购;现场已完成地形测绘、地质勘察,办公楼主体工程已接近尾声;冷却塔图纸设计已完成,正在进行招标,其他主体施工图纸正在设计。
(二)旧住宅区改造工程。德州市环卫旧住宅区改造工程得到了市委市、政府的关心和支持,雷书记和吴市长多次对改造工程进行调研和指导,杨焕彩厅长到我市调研时也专门到现场进行视察指导。目前德兴北大道旧住宅区已完成土地招拍挂和建设许可证办理,规划设计方案已通过审查,建设工程规划许可证办理完毕,正在进行施工图纸设计、办理地震评估和施工许可证等手续,施工现场已清理完毕,正在进行勘探设计和桩载荷试验;解放北大道旧住宅区通过9个多月的积极协调,105户拆迁户已全部签订拆迁协议。
三、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面 以创建国家卫生城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕建设、改造。今年承担了市区32座公厕新、改建和2处旱厕改造任务,投资600万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,目前市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,并在部分公厕利用太阳能光伏板照明,体现低碳环保的城市特色。
(二)垃圾中转站建设。为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,今年新建了4座生活垃圾中转站、4座建筑垃圾中转站。同时新建车辆清洗台一座,保证每天对作业的环卫车辆及时清洗,避免车辆带泥上路,对环境造成二次污染。
(三)垃圾处理厂运营期建设。德州市垃圾综合处理厂承担了市区全部生活垃圾的无害化处理任务,随着生活垃圾产生量的不断增长,垃圾处理负荷也随之增加。为此,对坝区、填埋场以及导气石笼进行了运营期建设,同时对渗滤液处理系统进行了升级改造,保证出水标准达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。全面提高垃圾处理厂的处理能力。
(四)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,投资430万元,新购置摆臂车2部、压缩车2部、吸粪车3部、密闭车8部、除雪车2部共17部专业车辆。目前正在使用的专业环卫车辆共有73辆,环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
四、加快长效机制建设,环卫管理模式实现新发展 以环境综合整治为切入点,积极开展“保洁年”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。对辖区范围内所有道路进行无缝隙保洁,确保道路保洁纵到边、横到头,不留死角。投资50万元购置60辆电动三轮车替代原有人力袋装垃圾收集车,提高了工作效率,扩大了服务范围。同时对16条主次干道的卫生死角、易污染地段进行专项整治,共清理垃圾500余方,并对新接管的长河路按照一级道路管理标准,增设保洁人员74人,提高保洁力度,全部纳入长效管理。
(二)垃圾清运规范管理。在日产日清的基础上,做好垃圾运输过程中的密闭工作,防止产生二次污染。开展无主垃圾专项清理,共取缔露天垃圾点近60处,清除无主垃圾近3000方,彻底消灭辖区内无主垃圾。
(三)环卫设施细致管理。一是根据“创卫”标准,投资近60万元,在辖区内各主次干道新设果皮箱583个,更换损毁严重的果皮箱41个,维修240个;新购置350个全密闭垃圾桶上盖,对辖区内的全部垃圾箱进行封盖,并统一进行喷漆、编号;同时集中对118个地嵌箱、349辆保洁车进行喷漆维修。二是建立损坏及时上报制度,保证维修维护工作及时到位,充分发挥基础设施使用功能。三是完善《公厕管理规范》,注重细节管理,对公厕、中转站等设施的消杀和清洁都予以了明确规定。
在做好日常管理工作的同时,我们进一步科学、专业、规范的管理渗滤液处理系统。
一是做好水质指标监控工作,稳定水质酸碱度和温度,防止对系统造成损伤。
二是定期对各类仪器仪表进行校对,确保系统测量结果准确有效。
三是根据污水量灵活调整作业时间,实行系统间歇运行,降低处理成本。
四是定期对各类膜系统进行酸碱性冲洗,延长使用寿命。
五是根据实际情况统筹管理,针对季节变化,做好新老系统并用的准备工作。
今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,创造优美、整洁、文明、有序的市容环境,打造具有州城特色的和谐人居环境。