县是xx个艾滋病防治工作重点之一，在省、大力指导和支持下，艾滋病防治工作取得了一定的进步。艾滋病防治监测系统覆盖全县，落实了艾滋病县乡两级管理和行业内系统管理，把艾滋病感染者/病人综合管理任务下放到了乡镇一级，艾滋病防治工作形成了科学、规范、有序的局面。xx县特点决定了艾滋病防治工作具有长期性、艰巨性的一面，在经济改革和社会发展大局面前，xx县的艾滋病防治工作需要全社会各方面的关注、支持和参与。
一、工作目标
(一)总目标
贯彻《艾滋病防治条例》和《艾滋病防治管理办法》，坚持预防为主、防治结合的原则，健全‚政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与‛的机制，加大政府投入和支持力度，针对xx县艾滋病疫情特点，以‚百千万工程‛、‚七大工程一批中心‛为工作重点， 争取在3-5年的时间内，基本控制艾滋病流行势头，有效遏制艾滋病的流行和蔓延。
(二)年度目标
1、工作机制：县对乡镇政府实行艾滋病防治工作目标管理，对防治不力、成效不佳的追究责任。2、能力建设：乡镇卫生院开展艾滋病快速检测;支禁毒防艾工作队进村入户开展工作;每乡镇配备2-3名专职公共卫生医生，每村至少配备2名村医生。
3、健康教育：在开展全民健康教育的基础上针对高危、重点人群开展宣传教育，城、乡居民，流动人口、高危人群、农村亚高危人群艾滋病防治知识知晓率分别达90%、80%、85%、95%和90%。
4、控制源头：对贩毒吸毒和卖淫嫖娼保持严打高压态势，从源头上控制和减少艾滋病传播，杜绝因输血传播艾滋病。
5、扩大干预：扩大美沙酮维持治疗、针具交换、安全套推广使用等有效干预措施覆盖面，美沙酮维持治疗点维持治疗年保持率达70%;有效干预措施覆盖80%以上的主要高危人群和流动人口。高危人群安全套使用率达90%以上。
6、强化发现：县医院住院和门诊病人艾滋病病毒抗体检测率分别大于90%和70%，乡卫生院观察输液病人和门诊病人检测率分别大于70%和50%。感染者/病人的非阳性配偶艾滋病病毒抗体检测率不低于75%。
7、加强随访：完善艾滋病感染者和病人的流行病学调查和随访工作。当年新报告艾滋病感染者和病人的流调率不低于95%;所有现存活艾滋病感染者和病人的随访干预率不低于70%，CD4检测率不低于70%;建立完善本地感染者和病人档案。
8、全面落实‚四免一关怀‛政策。符合治疗标准的艾滋病病人80%以上接受抗病毒治疗或中医治疗，抗病毒治疗12个月病人依然坚持治疗的比例不低于85%。感染艾滋病病毒的孕产妇80%以上采取预防母婴传播干预措施。艾滋病致孤儿童100%免费接受义务教育。60%感染者和病人接受救助或开展生产自救。
二、工作原则
(一)以xx县艾滋病防治的《xx县落实艾滋病防治》《xx县落实凉山州艾滋病防治实施方案》、为工作蓝本。
(二)注重整合现有资源，合理分配使用中央财政、省财政、地方财政和等项目资源。
(三)注重工作能力的建设。
(四)注重艾滋病防治工作的信息收集、报送，以及防治效果的评估。
三、工作措施
(一)工作机制
1、进一步加强艾滋病防治组织机构建设，完善艾滋病防治组织架构。
2、通过签订《艾滋病防治工作目标责任书》，进一步落实与各乡镇和单位的责任。组织对x个乡(镇)及县艾工委成员单位的考核评估。对考核评估的后两名实行红黄牌警告制度。
(二)能力建设
1、加强领导干部培训x年继续开展全县干部的艾滋病宣传教育活动，县委党校将艾滋病防治培训纳入所有培训班中，课时保证4-6个学时。
2、全县禁毒防艾工作队在x年开展走村入户的禁毒防艾工作，入户覆盖率达到95%以上，受毒品和艾滋病影响家庭入户访问率达100%，民政等相关部门要对困难人群进行扶贫救助。
3、加强对乡村医生的管理，保障乡村医生发挥其作用。
4、人员培训
(1)举办艾滋病国家17项考核指标培训班一期，计划培训人员x人。
(2)举办艾滋病综合防治能力管理培训班一期，计划培训人员xx人。
(三)大众宣传
1、广播电影电视，在县有线电视台每周至少播放两次艾滋病宣传公益广告和宣传片。
2、结合‚6.26国际禁毒日‛、‚12.1世界艾滋病日‛举办两期大型的艾滋病宣传活动。
3、以乡为单位，每个乡至少有5副艾滋病宣传标语。
4、开发制作适合本土文化的艾滋病宣传展板和系列宣传单。
5、由县妇联组织开展农村妇女‚面对面‛健康教育。
6、开展艾滋病宣传‚六大活动‛并按时间要求完成任务。
7、由工会牵头开展农民工宣传活动。
8、青少年健康教育
(1)县教育局负责，将艾滋病防治知识纳入中小学课程，其中小学四年级以上到初中，每个学期课时不少于6学时，高中不少于4个学时。
(2)发展同伴教育者，开展校外青少年艾滋病健康教育活动。
(四)行为干预
1、预防经血传播
(1)美沙酮维持治疗。在原有美沙酮维持治疗门诊的基础上，在吸毒人员集中的乡镇美沙酮延伸治疗点，提高美沙酮的覆盖面和可及性。
(2)吸毒人群健康教育和针具交换。在没有设立美沙酮延伸治疗点的乡镇开展针具交换工作，全县共设立针具交换点x个、发展同伴教育者，利用同伴开展吸毒人群的健康教育和针具交换工作。
(3)每月一次，定期开展戒毒所、看守所强制戒毒、羁押人员的艾滋病健康教育和新入所人员的HIV检测工作。
(4)临床安全用血：全县医疗卫生机构临床用血(含血浆)100%由凉山州中心血站提供。
2、预防经性传播
(1)由高危人群干预队对辖区内高危场所每月开展一次健康教育和安全套推广工作，重点突出低档暗娼的干预。
(2)由文化、公安、旅游牵头，负责全县宾馆、旅店摆放安全套工作。
(3)由公安、卫生、文化、旅游牵头，年内召开2次业主管理及培训会。
(4)根据摸底调查，选择同伴教育者开展低档暗娼的干预工作。
3、预防经母婴传播
(1)加大孕产妇筛查力度，住院分娩孕产妇HIV检测比例要达到95%以上。要结合计生三查开展HIV检测。建立激励机制，动员乡、村、组干部发现和报告孕产妇并组织到当地乡(镇)卫生院接受HIV快速检测。对确认妇女建立阳性育龄妇女档案。
(2)对发现的阳性孕产妇100%提供检测后咨询，85%以上采取阻断措施。
(3)阳性妇女分娩婴儿药物阻断率达到85%以上，分娩后医学随访达到85%以上。
(五)综合管理
制定出台《xx县艾滋病病人/感染者县乡两级管理方案》和《评估方案》，全面推行县乡两级管理。感染者和病人实行属地化管理，由当地乡镇政府、乡镇卫生院负责管理。
(六)检测检测
全县所有中心卫生院设立规范的自愿咨询和主动检测点，开展艾滋病常规检测。
四、经费安排
(一)中央经费主要用于大众宣传、预防经血传播、预防经性传播、预防母婴传播，感染者和病人综合管理、监测检测。
(二)省财政主要用于安排能力建设、病毒载量检测试剂、宣传、评估督导。
(三)中医药治疗按照中央财政补助地方项目执行。
(四)中国红丝带基金会提供预防母婴传播、鼓励住院分娩物资(奶粉)，帮助xx县村卫生室建设。
(五)地方财政预算主要用于大众宣传、督导检查，‚禁毒防艾‛工作队和防艾办、防治中心的日常工作经费。
五、保障和评估
(一)xx县人民政府负责艾滋病防治工作的实施。对xx个乡(镇)和县级艾工委成员单位实行目标管理。
(二)各乡(镇)人民政府负责本地艾滋病防治工作的组织与实施，并接受、县的艾滋病考核评估。
(三)合理安排省州县财政经费、xx项目经费，保障经费投入的合理、安全。防止和避免重复投入。
(四)定期组织对全县艾滋病防治工作调研和协调工作会议，研究部署落实各项防治措施。
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