对近年来我国农产品出口的思考

对近年来我国农产品出口的思考

作者：张世兵

来源：《丝路视野》2018年第29期

【摘要】目前全球经济格局正面临着新的变化，经济一体化的趋势在不断加强。我国融入国际市场不断加深，同一些国家之间的贸易来往也越来越密切。农业作为我国的基础产业，在国际贸易中扮演者重要的角色，农产品出口面临着新的机遇和挑战。但近年来农产品在国际贸易中往往因产品自身的特殊性，致使出口缓慢。因此，研究近年来我国农产品在当前出口贸易特殊性、出口缓慢的导因以及如何提升农产品出口销路的建议，值得进一步思考。 【关键词】农产品；出口；思考

大力推进农产品出口不仅能够帮助我们扩大国际贸易规模，还能帮助我们调整和优化产业结构。当前，由于我国农产品出口贸易中往往因受到环境和安全问题而比较特殊，与发达国家的农产品出口相比，缺乏国际竞争力，总体上处于劣势。如何进一步化解我国农产品出口的瓶颈，扩大我国农产品出口规模，值得我们深思。 一、国际贸易中农产品的特殊性

农业产品的出口要求较高，究其原因就是其有一定的特殊性，这种特殊性就是人们经常提到的粮食安全性。人们不仅要吃得饱，而且要吃好，就是要农产品必须有足够的安全。为了确保农产品的安全，曾经有相当一批的学者认为，为确保农产品安全，各国之间可以就农产品安全问题进行谈判，然后达成一致并签署协议。但事实上仅此一个协议还是存在不足，加上各国对农产品的保护，无法完全消除对农产品安全的顾虑，在现实操作层面存在一定的差别。因此，农产品并不像某些工业品那样，它一直被各国很重视，在国际贸易中检测很严，检测指标多，要求高，一般技术检测水平很难达到。再加上人们过度施肥、滥用农药等，造成了水质污染和土壤贫瘠等，容易导致食品安全问题。

除此之外，农业产品的贸易还受另一个特殊因素的影响，农业的发展与环境息息相关，而农业产品显然也离不开自然环境和气候的影响，环境差，自然会对产品的质量带来不利。如果气候出现异常，再加上我国不少地方是“雷公田”，自然灾害的防御能力弱，严重影响收成，产量也就不稳定。如此情况下，农产品较容易出现供应短缺，产量不稳定，出口就会受到很大的影响。

二、产业结构和生产方式深深影响着我国农产品的出口

我们知道，国际贸易既有实物贸易，也有服务等非实物贸易。实物贸易一般是指产品贸易，农产品的出口也是属于实物贸易。但近年来农产品出口增长比较缓慢。

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国际贸易在农业产业贸易中对农业的增长有着推拉作用，这与其生产农业产品的产业结构和生产方式是分不开的。因此，农产品在国际贸易中，对于农业增长的推进作用非常明显，可从对我国经济长期增长和短期增长的贡献等方面的表现可以看出。特别是农产品的价格在很大程度上影响着一个国家国际贸易市场的发展。经济的长期增长，需要对产业结构进行调整和改进，才能获得更多的经济效益，以及市场的发展空间。我们国家的产业结构还不很合理，生产方式还没完全转变，市场空间的拓展就不会很大。目前，欲使我国农产品在国际市场上有更大的发展空间，当前我国的产业结构还有待进一步调整和优化，农业的生产方式尚需进一步转变。

农业作为第一产业，在国民经济中所占地位的十分重要。由于农业与其他产业相比较，具有其独特的自然性，再加上人类生存的需要，已经构成了国际贸易中的重要组成部分。我国农业生产力的发展缓慢很大程度上影响了我国农产品国际贸易的规模，同时也影响着我国的国民经济发展。进一步优化和调整农业产业的结构，势必也会带动其他产业的调整，进而会关系到农产品国际贸易的发展。

三、提升我国农产品国际贸易销路的启示及建议

（一）加大国际贸易农业领域深层次对接，推进农业国际化发展

随着经济全球化的进程深入，一些国际经济合作组织不断壮大。我国加入WTO和中国-东盟自由贸易以来，已经为农产品出口形成了一定的合作基础，我国要充分重视与各国之间的贸易合作，同相关国家加大农业领域深层次对接。拓宽农业产业的国际贸易范围，既能保证各国之间的经济稳定增长，又能快速的实现我国农业产业的国际贸易自由化，从而达到进一步繁荣各国之间经济的目的。通过积极的加入新的国际贸易组织，已为大多数国家所重视。因此，我国继续加大融入国际市场的力度，适应新的贸易规则，不断突破我国农产品在国际贸易中所陷入的困境，确保我国的经济快速健康增长。 （二）进一步强化农民专业合作社的地位和作用

农民合作社一般可分为两种，一种是综合性比较强的农民合作社，一种是专业性比较强的农村合作社。建立农民合作社有着较强的经济实体，不仅可以发挥专业的长处，而且可以集思广益，通过合作，发展规模经济，降低经营成本，防御市场风险。当前不少国家为了扩大农产品出口，纷纷建立农民专业合作社，快速提升农业产品在国际贸易中的竞争能力。加强农民专业合作社在农村的地位和作用，在一定程度上可以促进农产品的出口。 （三）科学制定经营策略，提高农产品国际贸易竞争力

扩大农产品出口，要有科学的经营策略。当前世界上很多跨国公司对农业产品绝大数贸易交易数量有一定的把控能力。目前，世界上跨国的农业公司在很大程度上把控制着国际农产品市场，竞争优势较强，对整个国际农产品市场有着较大的影响。因此，正确借鉴国际市场农业

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产业的跨过公司的经营策略，或者采取投资、入股等形式，与国外农产品跨国公司合作，争创国际品牌。这样有助于我国农产品融入国际竞争大舞台，逐步提高农产品国际竞争力。 （四）依靠科技技术，发挥农业产业价值链优势

从农业产业的上游和下游价值链角度来看，上游价值链可以发挥技术的优势，提高农业生产效率；通过下游价值链充分发挥农产品零售分销能力。零售的方式既能降低农业产品的存储成本，还能保证农业产品的供应稳定，这对于国际贸易中农业产业市场的信息供求是有非常大的优势。加大调整产业结构力度，让农产品企业融入国际舞台，力争取得国际认证，加大农业科技投入，转变生产方式，提高产品质量和附加值，使产品增值，充分走向国际市场。 （五）顺应跨境电商新业态的发展，不断扩大出口销量

跨境电商作为一种新业态在全球迅猛发展，它是通过国际电子商务平台实现国家之间的贸易往来，并由负责支付结算，将货物通过航政小包、快递等方式送给收货人的一种贸易活动。它要求必须利用网络，在网络上发布产品和贸易信息。这种贸易因其具有全球性、无边性、即时性、灵活性而被商人喜爱。我国是农业大国，农产品丰富，通过加强信息化的建设，扎实地推进加快农产品国际化的进程，特别当前跨境电商的迅猛发展，农产品出口大有前途。 （六）加快相关设施建设，提高通关效率

随着“一带一路”倡议的推进，中国应积极与沿线国家加深区域间合作，基础设施建设必须加强，为贸易往来提供运输支持，极大方便和扩大农产品的出口，与沿线国家实现互利共赢。特别是在资金和技术等方面为沿线国家提供支持，重点锁定公路、铁路、航空等水、陆、空物流领域，通过这方面进一步的深入合作，可以缩短运输时间，极大地提高了货物运输能力。此外，加强港口建设，在港口配备最先进的配套装载设施设备，优化海关环境，关检一体，进一步简化通关流程，达到快速通关、提高通关效率的目的。 （七）强化出口支持政策，鼓励农产品出口

国内农产品的出口比较具有优势，相关部门制定鼓励出口政策。根据出口市场和产品特征，采取补贴、奖励及贴息等政策予以扶持。税收政策继续予以优惠，特别是职业农民在从事自己产品出口时，政策上享受的优惠要优于其他农产品出口企业，鼓励职业农民积极参与国际市场竞争，逐步提高其国际竞争力。银行贷款也要有优惠，这不仅是贷款的额度要加大，而且贷款的条件更要倾向农产品加工企业，对一些出口量占比比较大的农产品进一步优惠，甚至可以实施贷款免息制度。也可以成立企业创新基金或新技术转化基金，鼓励农产品加工企业加强与高校等科研机构之间的交流与合作，进行技术联合创新或自主创新或新技术转化。 参考文献

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[1]纪淑平，李振国.我国农产品竞争力的国际比较及提升对策[J].农业经济，2018（08）：139～140.

[2]刘晓亮，高钟庭.我国农产品国际贸易失衡态势及应对策略[J].对外经贸实务，2014（08）：27～30.

作者简介：张世兵（1968—），博士，湖南外贸职业学院，教授，研究方向：国际经济与贸易、农业经济管理。