关于温州市水资源的调查报告

摘 要：水资源是社会经济发展的基础资源和生态系统的主要支撑条件，同时也是战略性的经济资源，是综合国力的有机组成部分。然而，近几年家乡的水污染越来越严重，水资源也越来越短缺。本文通过对温州市水资源的调查，寻找到缓和水危机的有效方法，从而实现水资源与人口、社会、经济、环境的可持续发展。

关键词：水资源、水污染、可持续发展

1 调查概况

水是一种宝贵的自然资源。人类生活、工业生产、农业灌溉都离不开水。此次调查通过观察记录家乡水道的污染状况，并且座谈访问当地水利局和环保局，了解当地水资源的现状及其存在的问题，最后结合自身所学知识，对其分析并提出建议。

2 水资源概述

水是生命生命之源，是人类及一切生物赖以生存的不可缺少的重要物质也是工农业生产、经济发展和环境改善过程中不可替代的极为宝贵的自然资源。 2.1水资源的概念

通常理解为能够满足人类长期生存、生活和生存需要的各种水，既包括数量和质量的含义，又包括其使用价值和经济价值。一般认为，水资源概念具有广义和狭义之分[1]。 2.2水资源的特性

水资源不同于其他自然资源，有其独特的性质。包括循环性和有限性、时空分布的不均匀性、用途的广泛性、经济上的两重性。只有充分认识它的特性，才能合理、有效地利用[1]。

3 温州市水资源现状

温州地处于浙江省东南部。全境介于北纬27.03'－28.36'、东经119.37'－121.18'之间。东濒东海。地貌主要以丘陵山区为主。温州陆域面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里。山脉之间的溪流，大都由西向东注入东海。东部平原地区，主要有温瑞平原、瑞平平原，其间人工河道纵横交错。河流较长的有瓯江、飞云江、鳌江。温州陆地海岸线长355公里，以琵琶门为界，北为泥岸，间有岩岸，南为岩岸。有岛屿436个，多为雁荡山脉延伸部，海岸线曲折，形成

磐石等天然良港[2]。 3.1 降水量

温州雨量充沛，平均降水量在1113-2494毫米之间，系我国降水较丰富的地区之一。一年之中，3月—7月初的春雨和梅雨降水量最丰富，7月—8月盛夏，干旱少雨，惟沿海有台风雨补充，入秋后，9月份有一短暂秋雨期，10月到翌年2月降水最少，多晴冷天气。 3.2水资源量

温州市平均水资源总量较大，但由于人口密度高，人均拥有水资源量为2441立方米，低于全国人均水资源量的2300立方米。 3.3 水资源特点

温州市地处浙江东南部，受海洋影响较大，属亚热带湿润地区。温州市各地区水资源的特点与其所处的地理位置有密切的关系。温州市水资源大致有以下几个特点。

3.3.1水资源的时空分布不均

温州属季风气候，降雨量的季节分配不均匀，一年之中有两个相对雨季和两个相对旱季，降雨量的变化曲线呈双峰型。3至6月和8月中旬至9月两个雨季的降雨量分别占常年降雨量的42％和29％，7月至8月中旬和10月至翌年2月两个旱季的降雨量分别占常年降雨量的10％和19％。降雨量年际变化大，丰枯年连续交替出现，最大与最小年降水量比值在3倍左右。降雨量地区分布上差异大，一般海岛较小，平原次之，山区较大。平原、山区雨量分别比沿海多40％和7％0以上[2]。 3.3.2水土资源不匹配

由于受地形、气候、产流条件的影响，温州市水资源分布很不平衡。经济欠发达的泰顺、文成、永嘉占全市总人口的21.8％，总耕地的36％和总产值的8.8％，水资源量占全市的52.1％。而经济较发达的温州市区、乐清、瑞安占温州市总人口的48.6％，总耕地的36.5％和总产值的70.8％，但水资源量仅占全市的28.8％。

3.3.3人均水资源占有量高低

2002年温州市人均水资源占有量仅1773m 3 ，低于全国的2200m3／人、全省的2000m3／ 人，远低于世界平均的 7342m3／人[3]，属中度缺水地区。全市仅文成、泰顺、永嘉三县达到丰水地区标准，其余地区均属中度以上缺水地区，市区和洞头县缺水尤为严重，人均水资源分别只有 865m3／人和396m3／人，分别属重度缺水和极度缺水。

4 温州市水资源存在的问题

4.1水资源不足，供需矛盾突出

温州市多年平均地表水资源总量为131.04m3，人均地表水资源量为1773m3，约为世界人均水资源量的1／4，低于全国人均水平。随着城市化进程的不断推进，许多地区的供水紧张程度将进一步加剧。缺水日渐成为影响国民经济和社会经济发展的主要因素[4]。 4.2水资源利用效率低、浪费严重

温州市虽然高耗水工业较少但工业平均万元产值用水量为18m3，是发达国

家的2倍以上；水的重复利用率仅为40％，远低于国际平均水平的85％；农业灌溉用水有效利用系数只0.5，与发达国家0.7~0.8的水平也有一定的距离；城市生活用水浪费严重，管网漏损率达27％[4]。 4.3水污染严重

由于产业结构和布局不合理，企业规模小，生产力水平低，技术落后，污水处理难度大，使温瑞塘同成为浙江省污染最严重的河流之一。除永嘉、文成、泰顺三县的河网水质符合Ⅲ类水以上标准，其余县(市、区)的河网均有部分河段水质在Ⅲ类以下，有的甚至为V类乃至劣V类。另外，部分水库水体也出现了富营养化现象。

地下水无序开采，水环境恶化。温州市部分地区取水许可证制度管理不完善，造成地下水无序开采。温州市永强平原由于地下水超采造成地下水降落漏斗、地表裂缝、海水入侵。人为造成的水土流失没有得到有效抑制，加剧了河湖、水库的泥沙淤积。

水资源的统一管理有待加强。水资源城乡分割，地表地下水分割的管理体制越来越不适应生产力发展的要求，在城市地区表现尤为突出，“水资源地不管供水，供水的不管排水，排水的不管治污，治污的不管回用”，造成了政出多门、职能交叉、政企不分、效益不佳的现象[5]。 4.4大气污染严重，酸雨频繁

全市基本被酸雨覆盖，酸雨率已达83.7％，部分地区超过90％。而pH值年均都在5.6以下，其中96.9％的地区pH值低于5，甚至低于4.5。

5 对策与措施

针对温州市水资源现状存在的问题及原因，可以采取以下的对策与措施 5.1加强水资源的立法与管理

对于我国有限的水资源，必须以科学发展观为指导，加大执法力度，推动全省水行政执法工作的健康发展。同时建立有效的监督管理信息网络，提高管理的科技含量，推进全省水资源的统一管理。 5.2积极进行水污染的治理

在治污时要对经济和技术处于不同发展阶段的地区采取不同的政策，按“谁污染，谁付费” 的原则，实行收支两条线、专款专用，尽可能在适当范围内采

用高新技术统一治理。要对区域生态平衡进行系统分析，制定科学规划，保持水土，涵养水源，维护水循环和生态系统平衡[6]。 5.3提倡节约用水的意识

节约用水、建立节水型社会以及保护水资源已经成为我国的一项基本国策。一般情况下，城乡用水的70％以上将化为污水，多用水会导致多排水，势必增加城乡污水处理的压力。因此，节约用水不仅是基于浙江省水资源短缺这一基本水情，而是降低供水投资、减少污水排入、提高用水效率的合理选择。 5.4改革农业用水收费模式，从按面积收费逐步过渡到按水量收费

由于历史条件、灌溉的硬件设施以及“水资源意识”淡薄等众多原因，温州市农业用水基本上均按面积收费，农民交了钱，就想多用水，水用得越多，所占的便宜就越多。这种水费的征收模式，要想推广节水型灌溉是不可能的。计量收费，必然增加硬件（计量装置）的投资。计量收费是一条必经之路，早投资就能早收益。

6 水资源配置思路

温州市水资源配置要以《水法》及有关法律、法规为依据，以节水、挖潜为立足点和出发点， 以跨流域调水为补充水源，以治理水环境污染为重要辅助措施，以水资源持续开发利用支持经济社会的可持续发展为目标。根据温州市水资源特点、区位优势和现有工程条件，针对温州市水资源现状开发利用中存在的问题、不同区域的缺水类型和缺水时间的分布特点，按照多水源用户水资源联合配置原则进行温州市水资源配置[7] 。

乐柳平原社会经济发达，需水量大，而其自身水资源可开发量较小且水质污染严重解决缺水的途径主要是通过楠溪江引水配套工程供水，同时要采取措施解决水污染问题，保护本地水资源。温州平原解决缺水的途径主要是通过赵山渡引水配套工程和小溪引水配套工程供水，同时要解决温瑞塘河水系的污染问题。陶山平原、马屿平原、瑞平平原、南港及江南平原、鳌江平原经济较发达，需水量大，自身水资源不足，解决缺水的主要途径是通过赵山渡引水配套工程供水，同时还应考虑海水利用方案。北港、闽东诸河水资源可开发利用潜力大，解决缺水的主要途径是兴建新的水源工程[8]。

7 结 语

随着国民经济的持续发展，温州市水资源供需矛盾将更加突出。全社会必需高度重视保护有限的水资源，大力推进水资源的统一管理，建立节水型社会，提高水资源利用效率和非传统水资源利用率，适度增加蓄引水工程和外域调水，建立起温州市水资源安全保障体系。通过水资源的可持续利用，促进经济社会和生态环境的协调发展。

参考文献

[1] 谷树忠. 农业自然资源可持续利用[M]. 北京：农业出版社，1999：35-37

[2] 陈吉余，宋达泉，肖易寒，王权，等. 全国海岸带和海涂资源综合调查温州试点工作汇

报[R]. 上海：华东师范大学，1981：2-15

[3] 吴季松. 现代水资源管理概论[M]. 北京：中国水利水电出版社，2002：92-101 [4] 李中坚，江邦飞，蒋晶. 温州市水资源存在的问题及对策[R]. 浙江：温州市水利电力勘

测设计院，2006：46-47

[5] 罗湘成. 中国基础水利、水资源与水处理实务[M]. 北京：中国环境科学出版社，1998：

472-475，639-712

[6] 陈剑池. 水资源评价和利用[J]. 水资源研究，2002，（3）：14-19

[7] 左其亭，陈曦. 面向可持续发展的水资源规划与管理[M]. 北京：中国水利水电出版社，

2005：127-140

[8] 杨东进. 浙江省水资源与城市化关系[J]. 区域经济，2006，（7）：125-128

关于温州市水资源的

调查报告

院系：资源环境学院 专业：农业资源与环境 班级：资环091 姓名：王嘹亮 学号：2009042709 时间：2012-02-05