法律分析：1、没有犯罪事实：
(1)危害社会的行为没有发生
(2)危害社会的行为没有达到犯罪程度，即没有触犯法律
(3)犯罪事实没有证据证明
2、犯罪情节显著轻微，依据《刑法》不需要追究刑事责任，或者具有《刑诉法》15条、130条规定情形，依法不追究刑事责任的。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第八十六条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
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