生产假农药是否构成犯罪？

《刑法》第一百四十七条规定了生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子的罪行及其构成要件。该罪行要求行为人故意犯罪，并实施生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或以不合格的农用生产资料冒充合格的，导致生产遭受不同程度的损失。根据损失的严重程度，可处以不同刑罚和罚金。该罪行的主要界限在于是否造成生产的较大损失。

法律分析

《刑法》第一百四十七条【生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪】生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

本罪的几个构成要件：

行为人在主观上是故意犯罪。无论是生产假农药、假兽药、假化肥，还是销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或是生产者、销售者以不合格的农用生产资料冒充合格的农用生产资料生产、销售的，其行为的故意是十分清楚的，目的都是为了非法牟利。

行为人在客观上必须实施下列行为之一：

生产假农药、假兽药、假化肥。所谓“假农药、假兽药、假化肥”，是指所含的成分与国家标准、行业标准不相符合或者以非农药、非化肥、非兽药冒充农药、化肥、兽药的。

销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子。所谓“失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子”，是指因为过期、受潮、腐烂、变质等原因失去了原有功效和使用效能，丧失了使用价值的农药、兽药、化肥、种子。

生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子。所谓“不合格”，是指不具备应当具备的使用性能或者没有达到应当达到的质量标准。

生产、销售上述伪劣农用生产资料，使生产遭受较大损失的，才构成本罪，这也是区分罪与非罪的主要界限。由于上述各项生产资料的功效、作用不同，可能造成的损害也不一样，一般来说，“使生产遭受较大损失”，实践中一般是指造成比较严重的或者比较大范围的粮食减产、较多的牲畜的病患或死亡等。

结语

生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪的构成要件明确，行为人必须以故意犯罪为目的，实施生产假农药、假兽药、假化肥，或者销售明知是假的或失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或冒充合格的农药、兽药、化肥、种子。只有造成较大损失的行为才构成本罪，如粮食减产、牲畜病患或死亡等。对于此罪行，法律规定了相应的刑罚和罚金。这一条款的存在保护了农业生产的正常运行，维护了农民的权益。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第五节 危害公共卫生罪 第三百三十四条之一 违反国家有关规定，非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境，危害公众健康或者社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

中华人民共和国枪支管理法（2015修正）：第二章 枪支的配备和配置 第十二条 营业性射击场、狩猎场配置的民用枪支不得携带出营业性射击场、狩猎场。

猎民、牧民配置的猎枪不得携带出猎区、牧区。

中华人民共和国禁毒法：第六章 法律责任 第六十三条 在麻醉药品、精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、进口、出口以及麻醉药品药用原植物种植活动中，违反国家规定，致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物流入非法渠道，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。