入境发展黑社会组织罪

一、概念

入境发展黑社会组织罪（刑法第294条第2款），是指境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的行为。

二、犯罪构成

(一)客体要件

本罪侵犯的客体是社会公共秩序。

(二)客观要件

本罪在客观方面表现为境外的黑社会组织到我国境内发展组织成员的行为。境外的黑社会组织，既包括外国的黑社会组织，也包括台湾、香港、澳门地区的黑社会组织。所谓

发展组织成员，是指通过引诱、拉拢、腐蚀、强迫、威胁、暴力、贿赂等手段为自己所在黑社会组织纠集、吸收成员的行为。

犯本罪又有其他犯罪行为的，分别定罪，实行数罪并罚。

(三)主体要件

本罪的主体为特殊主体，即境外的黑社会组织的人员。所谓境外的黑社会组织，是指中华人民共和国境外的黑社会组织，包括外国的黑社会组织和台、港、澳地区的黑社会组织，如意大利、美国的黑手党、日本的山口组、台湾的竹联帮，等等。

(四)主观要件

本罪在主观方面是故意。即行为人为了发展、壮大自己所在的黑社会组织而通过各种手段发展组织成员。

三、处罚

犯本罪的，处三年以上十年以下有期徒刑。

四、法条及司法解释

［刑法条文］

第二百九十四条第二款、第三款境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。

犯前两款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。

［司法解释］

最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》（2000．12．5法释｛2000｝42号）

第二条刑法第二百九十四条第二款规定的发展组织成员，是指将境内、外人员吸收为该黑社会组织成员的行为。对黑社会组织成员进行内部调整等行为，可视为发展组织成员。港、澳、台黑社会组织到内地发展组织成员的，适用刑法第二百九十四条第二款的规定定罪处罚。

第三条组织、领导、参加黑社会性质的组织又有其他犯罪行为的，根据刑法第二百九十四条第三款的规定，依照数罪并罚的规定处罚；对于黑社会性质组织的组织者、领导者，应当按照其所组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部罪行处罚；对于黑社会性质组织的参加者，应当按照其所参与的犯罪处罚。

对于参加黑社会性质的组织，没有实施其他违法犯罪活动的，或者受蒙蔽、胁迫参加黑社会性质的组织，情节轻微的，可以不作为犯罪处理。

第七条对黑社会性质组织和组织、领导、参加黑社会性质组织的犯罪分子聚敛的财物及其收益，以及用于犯罪的工具等，应当依法追缴、没收。

[立法解释]：

全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第二百九十四条第一款规定的黑社会性质的组织的含义问题，解释如下：

刑法第二百九十四条第一款规定的黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。（2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）。