竺重笪 马庆洲 摘—— 浅谈安全标准化如何植入企业管理体系 要：安全标准化是我国现代经济行业中重要的建设管理内容和系统。尤其是现在我国很多行业如危险化学品行业、石油开采行业、 化工行业、电力行业等等危险程度较高的行业中，安全标准化管理能够提高企业生产制造过程中的规范性和安全性，从而有利于降低企业 突发事件的发生率，有利于企业长期、健康、稳定发展。但是在我国很多企业都没有加快植入安全标准化管理，虽然很多企业都理解安全 标准化管理的重要性，然而很多企业自身的管理体系与安全标准化管理无法达成统一。这对我国企业市场推进安全标准化管理尤为不利。 关键词：安全标准化；现代企业；植入；管理体系 国家政府早在２００８年就提出了要加强对危险行业尤其是化工、石 油等行业的生产安全管理和标准化管理，随后国家安全监督管理部门也 提出了一些化工石油行业的安全标准化的管理规定和意见，这都充分表 明了国家政府和安全生产机关对我国现代企业的安全生产和标准管理现 状的担忧。在国家如此大力支持和倡导企业推行安全标准化管理时，大 多数企业也都积极响应政府有关部门的号召，也对公司内部植入安全标 准化管理做了很多努力工作，但是实施后发现普遍还存在不理想的地 方。政府也针对这种情况先后在各个省市地区开展了化工产品安全标准 化管理的检查和审核，这虽然也取得了一定的成效，但是对于我国市场 安全标准化管理仍然是杯水车薪。文章对安全标准化在现代企业的植入 和推行进行探讨，也具有重要的现实意义。 一、安全标准化概念 所谓的安全标准化，就是在企业组织管理机构制定一套科学安全生 产责任机制，通过对企业生产管理程序内容制定相关操作要求和处理规 定，按照我国政府和安全生产部门制定安全生产标准规范和法律体系， 建立一套对生产管理潜在的安全隐患和风险预防控制和预警机制，从而 使得企业生产活动的各项要素都处于安全生产、规范管理状态，从而使 得企业能够实现生产管理的标准化和安全化的目的。由此可见，现代企 业实施安全标准化管理能够促进企业健康发展，提高企业安全生产效 益，有利于推动企业健康积极发展，对于一些危险程度较高的行业就更 要加强安全标准化管理的推广和应用。 二、现代企业推行安全标准化管理的重要性及现状 （一）现代企业推行安全标准化管理的重要性 第一，企业加强安全标准化管理能够最大程度避免公司生产管理出 现各种安全事故，也是提高企业安全管理水平的基础条件，尤其是对一 些安全生产危险性较高，事故发生率也较高的行业领域。第二，企业加 强实施安全标准化管理不仅迎合国家政府对安全生产管理和安全生产责 任制的号召，同时也是提高企业自我约束和管理的核心机制。第三，落 实好安全标准化管理符合国家对安全生产许可条件制度的必要手段，也 是防范企业源头不安全因素发生的重要方法。第四，企业实施安全标准 化管理能够促进公司长远健康发展，能够帮助企业顺应市场发展潮流， 强化企业竞争优势和地位，使得企业能够在市场发展中处于战略高度。 与此同时，也有助于国家全面实施安全标准化管理工程的早日完工，有 助于国家安全生产监督部门各项政策的顺利实施。 （二）现代企业推行安全标准化管理的现状 近些年来，国家政府和安全生产机关一直都在关注企业安全标准化 管理建设进程和发展状况，通过对国内市场重要大型企业，如中石油宁 夏分公司，重庆三峡油漆公司、电力公司等等实施安全标准化管理的情 况的研究发现，由于中国地区、文化差异和经济建设状况的不同，企业 安全标准化管理的实施状况也参差不齐，有些地方完成质量良好，但是 也有部分地方因为安全标准化管理费时、费力，同时也与公司内部安全 管理系统出现不和谐现象，使得很多公司对于安全标准化管理的检查和 审核都是做面子工程，走个流程，普遍降低了审查力度和标准，这严重 阻碍了我国企业安全标准化管理落实质量。此外，我国很多私营企业和 一些规模较小的企业普遍缺乏安全标准化管理意识，文化程度普遍偏 低，因此对于企业深入实施安全标准化管理的重要性认识不够透彻，也 就导致大部分公司内部没有投入资金在安全标准化管理系统和设备的建 设工程上，这也对企业推广安全标准化管理造成了妨碍。另外也有部分 公司对安全标准化管理理解狭隘，认为这项工程应当由企业安全生产管理部 分负责，缺乏一定的配合，也影响了安全标准化管理系统效用的发挥。 三、加强现代企业安全标准化管理植入的有效措施 强化企业安全标准化管理效果，提高企业安全标准化落实程度，可 ・２０・ ｅｓｓ 以从以下几个方面着手。 （一）提高企业安全标准化管理认识 企业可以通过加强领导和管理员工对于国家安全标准化管理的政 策、法律规定和指导意见进行学习和研究，加强企业全体员工对于安全 标准化管理概念和相关法律体系的认识，让企业了解政府部门和安全生 产部门对安全标准化管理的态度和意见。然后企业也要加强对市场上实 施安全标准化管理比较成功和顺利的公司企业实例进行学习，通过对一些 安全标准化管理实施不良的企业进行对比，从而让企业员工切实了解安全标 准化管理给企业带来的利益和好处，对企业员工自身安全带来的保障。经过 种种宣传教育活动，能够有效提升企业员工的安全生产意识和标准化观念。 （二）制定企业安全工作管理机制，落实岗位内容和职责 提高企业安全标准化管理意识后，可以针对企业自身的管理机制， 制定规范的安全工作管理机制，每个小组都要设立负责人，并在企业内 部实施安全责任机制，结合政府制定的安全生产管理规定，合理安排企 业自身安全标准化管理岗位和内容，使得企业各项生产安全工作都能够 层层递进，有步骤、有计划的完成日常管理工作。这种层次分明的安全管理 机制和明晰的岗位内容和职责，有利于日常各种程序工作效率的加快，也有 利于提高整个管理机制的有序性，也方便企业领导追究个人安全事故责任。 （三）建立企业安全标准化工作规定和操作要求等制度 企业在明确岗位机制和职责的基础上，也要规定其工作程序和操作 要求。可以把企业中的安全工作目标分层细化到各个生产管理部门和小 组，然后对每项工作内容再进行对应细化，并设置相应的考核审查机制 和操作规章制度要求，要求每位员工都能明确掌握与自身岗位相关的各 项操作规范和要求，要让员工自觉按照规定处理日常事务，设立一定的 岗位安全生产管理绩效机制，实施定时抽查考核和优劣淘汰制，全面强 化企业内部安全标准化工作的顺利进行和全面落实。 （四）加强企业安全生产标准化管理经验的学习和引进 企业同时也要学会创新发展，现代社会已经进入一个不断改革、学 习和创新的时代。企业在实施安全标准化管理也要如此，不断加强对先 进公司和成功的安全标准化管理经验的学习和植入，不断根据企业内部 安全管理机制和发展规模状况来调整企业安全标准化管理，确保企业安 全标准化管理职能的百分百发挥，使得企业安全标准化管理和企业发展 壮大能够共同发展，和谐进步。另外企业也要加强对管理员工进行定时 培训，更新其安全标准化管理知识结构和管理技能，促进企业全体员工 积极自我学习和上进，使得企业安全标准化管理水平能够进一步提高， 也有利于我国安全标准化管理建设工程的积极推进和实施。 结束语 从我国企业长期发展以来，各个行业都有一定的安全事故发生，这 对企业社会和个人都造成了极大的伤亡和经济损失，因此国家政府部门 积极倡导现代市场企业体系加快安全标准化管理体系的植入过程，提高 现代企业管理市场的规范性和健康性，对于企业发展有着不可估量的重 要意义。企业实施安全标准化管理是本着人文精神和科学发展的原则来 开展的，这是降低社会企业不安全因素，提高企业市场安全稳健发展的 重要举措，也是提高社会民众生命安全的必要手段。这对于营造我国市 场安全性、标准性和规范性的竞争氛围也有一定的好处和作用。（作者 单位：河南大有能源股份有限公司通讯分公司） 参考文献 ［１］ 刘宏，罗颖，唐虞夏．危险化学品企业安全标准化与职业健康安 全管理体制整合体系研究『Ｊ］．现代化工，２００８（１２）． 『２］ 邱京朝，王德润．全面实施安全标准化管理提升企业综合实力 ——保定建业集团开展安全生产标准化之路的几点作法ｌ Ｊ ｌ 建筑安全，２００８（６）．