通信工程中项目管理与质量管理

浅谈通信工程中项目管理与质量管理

【摘要】本文探讨如何应用通信管理更加有效地优化通信工程项目的成本管理。

【关键词】质量管理；通信工程；成本管理 一．一般建筑项目工程管理模式

一般建筑工程施工中最常用的两种管理模式为:施工单位的“项目经理责任制”工作模式，和监理单位“项目监理部”工作模式对这两种管理模式有了深入的了解，在管理工作中能更为科学地处理好施工、监理、建设单位之间的关系，提高工作效率。 1、项目经理责任制

目前施工单位的项目管理均采用“项目经理责任制”模式。项目经理是项目的第一责任人，是建筑企业法定代表人在建设工程项目上一次性委托的代理人，是对施工项目管理实施阶段全面负责的管理者，在整个施工活动中占有举足轻重的地位。

针对每个施工项目，施工企业都会成立一个项目经理部。项目经理部是由项目经理领导组建的，进行项目管理的一次性的现代管理组织结构，承担从施工现场准备到竣工验收全过程的管理工作，是施工企业派驻施工现场的组织机构。

项目经理部除项目经理外，一般还应有专业工程师、项目成本工程师、材料管理员、计划管理员等，职位可单设，也可兼任。项目成本工程师是施工项目成本控制中心。施工人员不是项目经理部

成员，项目经理部是一个管理机构。 2、项目监理部

与项目经理部相对应地，针对每个项目，监理公司都会成立一个项目监理部。项目监理部的负责人是项目总监或总监代表，项目监理部是监理公司派驻施工现场的监理组织构。项目监理部除总监或总监代表外，一般还应有相关专业的工程师，有专人负责工程计划管理和成本控制管理。“三控制一协调”是监理的职责，也是监理工作的基本方法。 二、通信工程的特殊性

对于建筑工程，从招、投标、工程实施到工程结算都可以委托具有相应资质的单位承担，招标可以请招标代理;工程管理可以全权委托监理公司，从工程进度安排，质量控制到工程造价管理均有监理公司安排相关人员负责，建设方只需指定工程联系人即可;工程结算可以委托专门的工程造价咨询单位审核。 通信工程不同于建筑工程。

第一，通信工程技术特殊性比较强，工程涉及的技术点不具有广普性，一般的代理或咨询单位普遍不会配置具备通信相关专业知识的人员;

第二，价格因设备或主材性能用途不同差异比较大，不是所有的工程量都可以依据定额计算;

第三，定额的滞后现象较普遍，也难以避免;第四，项目之间的

关联度较高，不是监理单位能完全协调得了的，系统割接、开通必须建设单位组织协调。对于通信工程，建设单位的工程管理不可能完全照搬建筑工程的模式。

与建筑工程相比，通信工程建设单位工程管理人员管理的范围、介入的深度及投入的工作量要大很多。我们需要在工作中不断探索适合通信行业特点的模式来提高工作质量和效率。 三、提高通信工程管理的效率与质量

（一）系统化了解建设管理知识，提高工作效率系统了解建管知识，规范管理我们的工程管理人员往往通信专业水平比较高。建议大家能够比较系统地了解和掌握建设项目的基本概念、投资构成，基本建设程序，比如什么是建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程等;工程造价的相关概念，比如什么是投资估算、概算、预算造价、合同价、结算价、实际造价;以及招、投标管理方面的法律法规，正常的操作程序等。搞清楚哪些工作应该由施工单位做，监理应该做哪些工作，我们的工作重点应该放在哪里，概念明晰，思路清楚，会使我们的工程管理工作高质高效。 1、积极探索新的管理方法

不必拘泥于现有的条条框框，可以根据通信工程建设的特点，对现有的工作流程进行优化和简化，使之合理、便于操作，有利于工作效率的提高。比如对于单项工程和单位工程的划分。单项工程是指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产

能力或产生效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。单位工程是指具有独立设计文件，可以独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分，一个单位工程又包含若干个分部、分项工程。每个建设项目的单项工程及单位工程都应分别编制预算文件。严格意义上讲，通信行业很少有单项工程，因为很少有通信项目建成后可以独立发挥生产能力或产生效益的。

对通信建设项目，一般可按不同通信系统或专业，划分为若干个单项工程。对于内容复杂的单项工程，或同一单项工程分为几个单位设计、施工时，还可分为若干个单位工程。单位工程可根据具体情况由设计单位自行划分。单项工程和单位工程都有独立的设计文件（包括预算），可以作为工程施工合同结算，设计费、监理费结算的依据。

如何根据工程具体情况划分单项工程或单位工程就可以灵活掌握，只要做到既有利于控制工程造价，又保证合作单位的利益就可以了。当然，如果能进一步合理设计取费政策就更好了。 2、提高监理资质管理水平

制约监理工作质量的主要问题是人员素质问题多数情况下，中标后派驻的项目监理部人员中，投标文件中载明的总监、监理工程师多数都不在其列。这是普遍存在的问题，而且监理公司按承诺兑现客观上也存在一定困难，因为监理公司有监理工程师资质，可以挂总监的人员少之又少。为了保证移动通信建设项目的工程质量、

进度和造价管理的质量，可以组织对入围监理公司的监理人员进行监理资格认证考试。通过这种认证考试的人员，可能更适合服务于我们的工程建设。招标时可以要求其投入的人员中，至少有几个是有认证资格的，以

保证监理工作质量。监理工作质量提高了，建设单位的工程管理人员就不用沉陷在具体琐碎的事务中，可以腾出时间做好宏观管理工作，提高人员工作效率。

（二）通信工程质量控制过程中应采取的主要措施

1、坚持质量第一。通信工程质量是产品使用价值的集中体现,用户最关心的就是网络质量的优劣,或者说用户的最大利益在于通信工程质量。在项目施工中必须要求施工单位树立“企业发展,质量第一”的思想。

2、坚持以人为控制核心。

人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”,把人作为质量控制的动力,发挥人的积极性、创造性。 3、坚持预防为主。

预防为主的思想,是指事先分析影响产品质量的各种因素,找出主导因素,采取措施加以重点控制,使质量问题消灭在发生之前或萌芽状态,做到防患于未然。提倡严格把关和积极预防相结合,并以预防为主的方针,才能使工程质量在施工的全过程中处于控制之中。

4、坚持全面控制。

首先，全过程的质量控制。全过程指的就是通信工程质量产生、形成和实现的过程。建筑安装工程质量,是勘察设计质量、原材料与成品半成品质量、施工质量、使用维护质量的综合反映。为了保证和提高工程质量,质量控制不能仅限于施工过程,而必须贯穿于从勘察设计直到使用维护的全过程,要把所有影响工程质量的环节和因素控制起来。其次，全员的质量控制。工程质量是项目各方面、各部门、各环节工作质量的集中反映。提高工程项目质量依赖于上自项目经理下至一般员工的共同努力。所以,质量控制必须把项目所有人员的积

极性和创造性充分调动起来,做到人人关心质量控制,人人做好质量控制工作。长期以来,比较普遍的做法是把通信工程质量的控制放在通信工程建设的实施阶段,而不重视其他几个阶段的控制。其实,通

雅建设项目是一个系统工程,要想有效地控制工程质量,应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以,建设单位对工程质量控制应该贯穿于项目建设全过程中。在通信工程实施的全过程中,我们还

应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质量管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保通信工程建设的工程质量