“绿水青山就是金山银山”理论实践政策机制研究
Practice Mechanism Analysis of the Theory of ‘Lucid Waters and Lush Mountains are Invaluable Assets＇
作 者：秦昌波;苏洁琼;王倩;万军;王金南
QIN Changbo, SU Jieqiong,WANG Qian, WAN Jun, WANG Jinnan（Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012, China）
作者机构：生态环境部环境规划院,北京100012
出 版 物：环境科学研究
年 卷 期：2018年 第6期
摘 要：习近平总书记提出的＂绿水青山就是金山银山＂理论（简称＂‘两山’理论＂）,是中国特色社会主义生态文明理论的重要组成部分,是马克思主义中国化在人与自然和谐发展方面的集中体现,也是当代中国发展方式绿色化转型的本质体现.梳理了＂两山＂理论的发展脉络;研究了推动＂两山＂理论实践对我国生态文明建设与绿色发展的现实意义;从生态环境质量差距、＂两山＂转化通道、制度体系建设、利益引导机制等方面分析了践行＂两山＂理论面临的挑战;提出了推动＂两山＂理论实践的五大机制建议.建议：（1）建立绿水青山保护机制,推进山水林田湖草系统保护修复,着力解决突出环境问题,加强生态环境空间管控,守好生态家底.（2）建立＂两山＂转化机制,立足生态优势发展生态经济,引导培育绿色发展新动能,打通＂两山＂转化通道.（3）建立责任机制,通过严格制度落实地方各级
党委、政府及其相关部门的生态环境保护责任,落实企业环境治理主体责任,推动公众参与履行绿水青山保护责任.（4）建立生态核算机制,包括编制自然资源资产负债表,继续推动绿色GDP核算,开展生态资产核算（.5）建立＂金山银山＂对＂绿水青山＂的反哺机制,包括建立体现生态价值、代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿机制,建立有利于生态环境保护的绿色金融体系等.
页 码：985-990页
主 题 词：“两山”理论;实践;政策机制
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