村级档案目录
2021年9月7日
一、 根底资料
（一） 工作方案
1、 〔1〕贫困户“回头看〞方案
〔2〕低保户、特困人员“回头看〞方案
〔3〕住危房户 “回头看〞方案
2、明白纸
〔1〕贫困户
〔2〕低保户、特困人员
3、流程图
〔1〕贫困户
①农村贫困人口建档立卡“回头看〞工作贫困户识别路线图
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.实用文档.
②原建档立卡系统贫困户核查流程图
③原建档立卡系统脱贫户核查流程图
〔2〕低保户、特困人员
4、省政策解释
〔1〕贫困户
①精准识别贫困户相关政策解释
②全省农村贫困人口建档立卡“回头看〞工作相关政策解释〔一〕至〔六〕至……
〔2〕低保户、特困人员政策
〔二〕村情简介。包括村名、户数、人数、此次识别贫困户户数、人数、低保、特困人员、住危房户数、人数，耕地、机井、产业、种、养业等情况
〔三〕组建工作队名单：姓名、单位、政治面貌、职务、联系 。备注县直下派人员分包其他村名单。
〔四〕“回头看〞工作责任状〔承诺书〕
〔五〕县乡领导分包名单
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.实用文档.
〔1〕县级〔市级〕干部
〔2〕乡镇党委书记、乡镇长
〔六〕三类户根本情况
1、2021年度情况
〔1〕2021年度建档立卡贫困户情况
〔2〕2021年度建档立卡低保户、特困户情况
〔3〕2021年度建档立卡住危房户情况
2、新识别户情况
〔1〕贫困户情况
〔2〕低保户、特困户情况
〔3〕住危房户情况
二、宣传发动
〔一〕〔1〕贫困户发动会〔会议照片、文字资料〕
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.实用文档.
①县级
②乡级
〔2〕低保户、特困户
①县级
②乡级
〔3〕住危房户
①县级
②乡级
〔二〕发放明白纸情况：
1、?乡村“回头看〞明白纸知情情况确认表?[户要全〔户数与村情况简介一致〕，农户签字全、按手印全，时间标注准确，并与其他材料相照应]。
对于外出户、失联户均要标注清楚，并有通知形式、相关佐证材料等。
2、入户影像资料，一户一张，写清户主姓名、入户时间，与其他表格照应一致。
3、播送宣讲稿〔以统一录制的MP3形式在大喇叭播放〕， 月 日-
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.实用文档.
月 日，滚动播放 天，每天 小时。
三．确定识别对象〔所有申请户一户一档，包括未通过户〕
〔一〕申请贫困户、低保户、特困人员、危房户的：
1、农户根本情况：分两局部：上局部是家庭根本情况介绍〔要写明是通过还是未通过识别、评议、公示的贫困户、低保特困户、危房户，及原因〕。下局部是以农户自家房屋为背景给户主拍照的照片。
2、?申请书?：本人签字、摁手印，填写时间〔与其他材料相关联〕；“贫困原因〞要符合实际情况，并与相关表格相照应。
〔1〕贫困户：申请贫困户申请书、?直系亲属成年人信息统计表?；
〔2〕低保户、特困户申请书；
〔3〕住危房户〔是否要求申请书〕。
3、村民小组代为申请贫困户。
〔1〕村民小组代写的申请书
〔2〕代为申请理由、相关证明材料。
〔二〕入户调查〔由工作队进行〕。
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.实用文档.
1、?家庭情况调查表?：由工作队员入户调查并填写〔所有申请户均要填写，包括未通过户〕。
2、户口本、身份证、低保证、特困人员供养证、残疾证等证件复印件。
3、相关佐证材料〔所有申请户，包括特殊情况户〕。致贫原因的相关佐证材料，如因病：附住院手续、费用单据、报免情况、药瓶照片等证明资料；辍学：要附本户、学校调查材料等证明资料；危房：附房屋不平安部位的影像资料〔注明户主姓名、时间〕等，其他致贫原因的以此类推。
4、剔除户说明材料：申请户有“六不评〞情况，又无“六优先〞等特殊情况，被剔除的户，要有“说明材料〞，与?家庭情况调查表?共同存档。
5、入户填写?家庭情况调查表?的影像资料：一户一张，标注清申请人姓名、时间；每张照片尽量显示农户和工作队员。
6、?精准识别入户评估表?：?家庭情况调查表?上列入贫困户初选范围的由工作队入户调查并填写?精准识别入户评估表?，工作队、村干部、户主三方签字、摁手印；村支部书记、村主任一人兼的签字时要注明；表格内容不能漏项；收入工程按实填写不能缺项；注意前后表格的时间逻辑、数据逻辑和关联工程要对应。
7、入户填写?精准识别入户评估表?时的影像资料。一户一张，标注申请人姓名、时间；影像要显示农户和工作队员。
〔三〕自愿放弃申请贫困户、低保户、特困户、危房户的：
1、?自愿放弃申请认定书?。要由户主、村干部、工作队三方签字、摁手印。
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.实用文档.
2、填写?自愿放弃申请认定书?时的入户影像资料。一户一张，标注清户主姓名、时间；每张照片尽量显示农户和工作队员。
四、村级评议公示
〔一〕民主评议
1、评议会议记录：村民代表人数符合要求；内容标准：主持人〔贫困户由第一书记、非贫困村由工作队长〕、记录人〔工作队员〕、宣布直系亲属回避规定、公布每户的家庭情况、调查情况、评估情况、特殊情况等、“三议〞要求；注意时间逻辑。
2、会议签到：要有标题，注明时间。
3、?民主评议票?。无记名投票。
4、?评议统计表?：“致贫原因〞与申请书原那么上要一致；家庭人均纯收入要与入户评估表〔表一〕一致。
5、民主评议会议影像资料：评议会和当场唱票影像资料；要有全景，显示参会人数〔参会人数要与报告上相一致〕。
6、?民主评议结果送达回执?：对于没有通过评议的“评议对象〞，书面形式正式送达告知本户，?送达回执?存档。
〔二〕村级公示
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.实用文档.
1、?村级公示名单?：监督 〔工作队队长姓名、 〕；内容、数据要与评议记录一致；注意时间逻辑、数据逻辑、关联工程对应；
2、“公示〞影像资料：近景、远景照片；
3、?调查复核申请?：村民对评议结果有异议的，向乡镇政府、村“两委〞或工作队书面提出?调查复核申请?。
4、?调查复核报告?：对提出调查复核或群众来信、来电、来访反映举报的评议对象工作队再次入户进行核实，反映属实的，要按照程序予以剔除，调查复核情况要告知提出或举报人，并形成书面报告存档。
5、入户调查核实的影像资料：与入户调查要求相同。
6、?审核确认贫困户报告?：公示无异议后向乡镇上报?审核确认贫困户报告?，报告内容要注意前后时间节点逻辑；内容、数据要与村级公示一致。
五、乡镇审核公示
1、乡镇公示名单〔在各行政村把全镇名单予以公示〕。
2、乡镇公示影像资料：近景、远景照片。
3、?调查复核申请?：村民对公示的有异议的，向乡镇政府、村“两委〞或工作队书面提出?调查复核申请?。
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.实用文档.
4、?调查复核报告?：对提出调查复核或群众来信、来电、来访反映举报的评议对象工作队再次入户进行核实，反映属实的，要按照程序予以剔除，调查复核情况要告知提出或举报人，并形成书面报告存档。
5、入户调查核实的影像资料：与入户调查要求相同。
六、县级数据比对公告
1、县级数据比对反应结果。
2、公告名单。
3、公告影像资料。近景、远景照片。
七、贫困户登记表。内容和数据要与相关表格对应。
八、精准帮扶
1、帮扶责任人名单
2、帮扶方案
3、扶贫手册
九、补充材料
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.实用文档.
〔一〕数据清洗工作资料〔原建档立卡系统内贫困户、脱贫户一户一档〕
1、原建档立卡系统内贫困户、脱贫户根本情况：分两局部：上局部是家庭根本情况介绍〔要注明是原贫困户还是脱贫户，写清当年纳入贫困户和脱贫时的详细情况〕。下局部是以农户自家房屋为背景给户主拍照的照片。
2、入户调查：按照三、〔二〕内的1、2、3、4、5、6、7步骤进行。
3、需注意问题：有“六不评〞情况的原那么不再填写?精准识别入户评估表?。
4、当年识别纳入纸质信息〔原建档立卡系统内贫困户、脱贫户〕
5、退出年度纸质信息〔原建档立卡系统内脱贫户〕
6、村级评议
〔1〕?评议会议记录?：与贫困户评议会要求相同；按“三认定〞进行评议：一是对原建档立卡系统内贫困户、脱贫户无“六不评〞情况，达不到“两不愁、三保障〞标准的进行评议认定〔即经此次识别符合贫困条件的〕，评议通过的留在系统作为2021年底贫困人口。二是原建档立卡系统内贫困户、脱贫户有“六不评〞情况和此次识别不符合但当年符合贫困条件的，对其当年识别纳入纸质信息〔原建档立卡系统内贫困户、脱贫户〕、退出年度纸质信息〔原建档立卡系统内脱贫户〕进行审核认定，评议通过的原贫困户公示为拟脱贫人口，作为2021年底贫困人口统计，待2021年开展贫困退出时履行程序后标注为脱贫户；评议通过的原脱贫户属于正常脱贫，留在系统作脱贫人口。三是对原建档立卡系统内贫困户、脱贫户经此次识别不符合贫困条件、也不符合当年贫困条件的认定，属于清退对象。
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.实用文档.
〔2〕?会议签到?、?民主评议票?、?评议统计表?、民主评议会议影像资料。相关要求与贫困户民主评议会相同。
〔3〕?清退对象告知书?。本户签字，摁手印、影像资料。
3、村级公示
〔1〕?村级公示名单?。
〔2〕公示影像资料。
〔3〕审核确认报告。
以上资料要求与贫困户村级公示相同。
（二） 其他需补充材料
因上级后续政策需补充的其他资料。
说明：
1、因上级还可能有后继解释政策和工作安排，以上只是目前至少需准备的档案材料，政策下发后，根据工作需要，还要补充相关档案资料。
2、以上档案目录还不够全面、详细，各乡镇请根据具体操作，结合实际，提供修改和补充意见，以供大家借鉴参考，共同促进档案标准。
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