养护管理中心桥梁突发事件应急预案

养护管理中心桥梁突发事件应急预案

1、总则

1.1目的 为有效应对养护中心辖区桥梁可能出现的突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢险救援工作，最大限度地减少桥梁突发事件造成的损失，保障高速公路畅通和人民群众生命财产安全，特制定本实施细则。

1.2依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、《山西省高速公路管理条例》、山西省交通厅《公路桥梁养护管理办法》、《山西省高速公路桥梁突发事件应急预案》。

1.3适用范围 本实施细则适用于养护中心辖区桥梁在养护维修、检测、使用过程中出现突发事件，可能造成桥梁坍塌、交通中断和人员伤亡的应急救援。

1.4工作原则 坚持“预防为主、科学政治、统一领导、分工协作、责任清晰”的原则。

2、指挥体系及职责

2.1养护管理中心成立突发事件应急领导组，负责指导、协调养护中心辖区桥梁突发事件应急救援处置工作。

组 长：经理 副组长：书记（常务）、副经理、技术主管 成 员：办公室主任、工程科科长、养护科科长、机械队队长、材料科科长 领导组下设办公室，办公室设在养护科

2.2应急工作职责

2.2.1应急领导组职责： （1）负责桥梁突发事件应急预案实施细则的制定和完善； （2）负责各项实施细则的落实； （3）负责出现桥梁突发事件情况下应急救援处置工作的组织、指挥和综合协调； （4）负责实施细则执行情况的定期总结，做出对有关部门人员相应的惩罚。

2.2.2应急领导组办公室 （1）负责信息传输体系的建立和出现桥梁突发事件紧急状态下信息的快速传输； （2）负责应急预案实施细则执行情况的资料收集、经验总结、宣传报道等； （3）根据领导组的指示，协调各部门、各单位的应急工作；

（4）负责编发突发事件应急情况简报； （5）负责组织应急救援期间的信息新闻发布工作； （6）完成应急领导组领导交代的其它事宜。

2.2.3职责 养护科职责 （1）负责桥梁日常巡查、经常性检查工作； （2）负责桥梁日常养护及维修加固工作； （3）负责及时向桥梁突发事件应急领导组、养护工程部汇报桥梁异常情况； （4）负责根据养护工程部维修加固方案又快又好地完成桥梁维修加固工作； （5）桥梁应急工作中，承担检修、抢修、排险和恢复重建工作等具体实施工作。

3、应急响应

3.1突发事件分级 按照高速公路桥梁损坏程度和突发事件性质分为一级突发事件、二级突发事件、三级突发事件三个级别。

3.1.1一级突发事件 高速公路桥梁损毁中断交通。

3.1.2二级突发事件 （1）高速公路大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。 （2）车辆于高速公路桥梁设施相撞，造成严重后果的。

3.1.3三级突发事件 （1）由于交通突发事件或车辆故障等导致大型超重车辆长时间滞留桥面影响桥梁安全的。 （2）桥梁技术状况评定等级为三类以下的。

3.2应急处置措施 桥梁突发事件应急领导组一旦确认高速公路桥梁发生三级及以上桥梁突发事件，公路桥梁突发事件应急领导组立即启动本预案。

3.2.1一级、二级突发事件应急措施 有桥梁损坏中断交通、大型桥梁出现严重病害或车辆与桥梁设施相撞危机桥梁安全的情况报告后，应急领导组办公室立即向建管处信息中心报送情况，由信息中心向建管处领导和省信息中心报告。

（1）应急领导组成员接到通知后1个小时内赶到现场，指挥、协调抢险救援工作。

（2）养护科接通知后

a）立即组织抢险人员、抢险救援机械、物资，10分钟内出发，抢险救援人员30分钟内到达现场，抢险救援机械1个小时到达现场。

b）到达现场后立即配合交警、路政、消防、医疗部门开展救援抢险工作。

c）受损桥梁修复技术方案确定后立即投入修复工作。

（3）应急救援工作结束后，应急领导组办公室根据现场情况记录，协助中心领导作好桥梁突发事件事故责任追查工作，并对抢险救援工作的相关人员做好奖惩工作。

（4）抢险救援工作结束后，应急领导组办公室、养护科要在最短时间内建立和完善相关资料，总结经验教训，提高快速救援抢险能力。及时清查、汇总险情处置的物资损耗情况，按照相关要求，及时补充到位。

3.2.2三级桥梁突发事件应急措施 出现由于交通突发事件或车辆故障导致大型超重车辆长时间滞留桥面，影响桥梁安全或桥梁技术状况评定为三类以下的情况后，应急领导组办公室立即向建管处领导报告。同时，应急领导组办公室立即通知养护科启动应急预案，进行桥梁维修加固工作。 （1）应急领导组相关成员接到通知后1个小时内赶到现场，指挥桥梁勘察与维修工作。 （2）养护管理中心接到通知后 立即组织抢险人员、施工机械，待受损桥梁修复技术方案确定后立即投入修复工作。

4、保障措施

4.1养护科巡查车上配备必要的安全标志。同时在事故救援车上配备电锯、倒链、撬棍、钢丝绳、消防铲、消防斧、切割机等抢险救援工具。

4.2中心财务科要保证预留一定数额的桥梁应急抢险专项资金，用于临时租赁机械、购买物资。

4.3中心有关部门要加强人员的日常管理和教育培训工作，学习和掌握伤员急救、现场安全警戒的布设、抢险、救援工具的使用等常识，不断提高应急人员的应变处置能力。

4.4建立覆盖面广、传输迅速准确的紧急救援信息网。 各部门要加强值班工作。值班领导和值班工作人员要坚守岗位，决不允许脱岗现象发生。值班电话、传真机确保24小时畅通，随时有人接听。同时要确保各类信息及时准确传递。

5、奖励与责任追究 对在保畅通应急工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对于擅离职守，不按要求采取应急措施造成打面积堵车，引发二次事故等严重后果的，严肃追究其责任。 本桥梁突发事件应急预案实施细则由养护中心制定并负责解释。

本预案自发布之日起实施。