探讨建设施工企业关于农民工的素质培养问题探究
随着我国经济的快速发展，我国城市进程逐步加快，建筑行业得到了前所未有的发展，而建筑施工企业农民工素质培养是农村人口向城市迁移，提高农民工本身素质，适应城市化建设的重要办法。本文首先分析了当前建筑施工企业农民工素质现状以及当前存在的主要问题，希望使农民工能够享受教育和培训权力，使其具备良好的素质。
标签： 建筑施工企业；农民工；素质培养
随着我国经济的快速发展，建筑行业得到了前所未有的发展机会，但同时建筑施工企业又需面对多种竞争，提高建筑施工企业核心竞争力的一个主要问题就是人才培养。我国建筑施工企业的系统研究和行业起步较晚，很多施工企业人员都是中途参加工作，施工队伍的素质不能保证，不能与当前快速发展的建筑业相适应。而建筑施工企业农民工素质培养，就是指对当前从事建筑施工操作的外来务工人员进行必要的专业知识和技能、综合素质培训，要求这些人员必须具备一定的专业能力和业务能力以及个人基本素质。培养建筑施工企业劳务人员素质的一个主要问题就是解决这些人员在实际工作中遇到的各种问题，让这些人员能够适应不断变化的环境，可以发挥自己的能力和解决工作中遇到的各种问题。
培养建筑施工企业的农民工素质，有利于农村实现人口迁移，农民向市民转变过程中，提高农民本身素质，可以适应城市化发展要求。在城市化进程中农民大量的土地被政府征用，这些农民失去了土地，很多人住进了城市当中，成为城市农民工。在这些人员当中，很多农民工的就业方向就是建筑施工企业。而对于城市就业的农民工来说，素质教育的内容主要有思想道德素质、文化素质和身体素质、心理素质等。
一、建筑施工企业农民工素质培养的现状
1.培训力度不够和资金投入不足。
对农民工进行职业技能培训的主要方法是利用短期职业培训，可以促使他们快速上岗。当前，不管是用人单位还是农民工本身都要求进行职业技能培训。所以用人单位要分别对农民工进行技能培训和素质培养。在资金问题上很多建筑企业认为建筑农民工从事的工作没有技术含量，是粗放型工种，没有对农民工进行过多培训，因为组织农民工培训需要一定的成本。再有，由于农民工流动性强企业承接工程也会出现间断，很多企业认为投资农民工培训缺乏稳定的回报。要想使建筑施工企业的农民工具有一定的建筑能力，提高农民工素质文化水平，防止农民工出现频繁流动，最合理的办法就是用人单位对农民工的培训不应出现短期作战的近视行为，应用长期合理和持续性培训计划。
2.农民工自身的“培训”意识不强。
建筑施工企业的农民工本身要求参加职业技能培训，提高个人素质，主要人群是文化程度较高的农民工群体这些人当中参加职业技能培训的人数逐步增多。但很多农民工的文化程度较低，本身不愿意参加职业技能培训和文化素质教育。不少农民工认为参加技能培训不能学到有用的东西而不想参加培训。建筑农民工普遍认为“花钱多、吃苦多、会上当受骗、会做大量无用工”。针对农民工的这种想法建筑施工企业用人单位要积极动员农民工参加培训，在思想上要引起足够的重视，并在资金上要给予一定的支持。使行业发挥自身作用，对农民工的培训工作争取做到多渠道、多层次、多形式。
3.培训成本高。
建筑技能培训存在较多的收费项目而且收费标准过高，需要较多的培训费，很多建筑农民工不愿意参加培训。建筑技能短期培训最少也要几百元，而多的需要上千元；中长期培训最少也需要几千元。培训费用过高，工本费只几元的初级技能评定证书，由于需要审批和评审等，也需缴纳五百元以上。再有，农民工还要负责误工费和交通费等与培训有关的一些费用。对农民工的培训工作造成一定的影响。当前虽然各级政府对农民工的培训问题较为重视，但在财政支出中，对于安排专项经费对农民工培训进行补贴，还有经费的专款专用等都没有真正落到实处也没有进行细致的安排。企业的培训工作也没有自农民工的切身利益考虑，也不能真正提高施工企业农民工的综合素质和工作技能。
4.培训内容与机制落后。
主要有下面两方面表现：一是没有认真研究农民工的培训需求。不少用人单位只重视学历培训，没有进行技能培训，导致培训只注重形式，不能保证培训效果和培训质量，没有认识到农民工培训的重要性；二是培训内容和专业设置过时，培训部门没有预先调查农民工的需求，所以不能有针对性对农民工进行培训，培训课程依然是以前的理论课程，与工作实际严重脱节，所掌握的知识不能在实际工作当中得到应用。
二、建筑施工企业农民工素质培养策略
随着我国城市化进程越来越快，建筑行业已成为我国国民经济的支柱产业。而作为劳动密集型行业的建筑业来说，需要大量的人员参与，与此相适应农村存在大量的剩余劳动力，在城市建设中是一支新型劳动大军，是推动我国经济发展的主要力量。但因为存在很多因素，现在农民工的工作能力与素质与我国建筑施工企业的要求不相适应，在参考国外先进经验的前提下，根据我国的实际情况，笔者提出下面这些建议：
1.加快立法，设立专项基金。
2003年国务院办公厅发布通知《2003-2010年全国农民工培训规划》，在此指出农民工的培训费用应该由政府、用人单位和农民工共同承担。中央和地方各级财政在财政支出中要预先保留专项经费用于农民工培训工作。对农民工培训进
行补助的费用要做到专款专用。2004年教育部发布《农村劳动力转移培训计划》，明确提出了农村劳动力转移培训工作的详细目标。在中央和地方扶贫资金中，要拨付一定数量的费用用于支持家庭贫困学员的培训工作。2006年国务院发布了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，从多个方面重视农民工的培训问题。并具体制订了培训农民工的补贴办法，真正将补贴费用用于农民工的培训工作。应用并推广“培训券”的做法，我国政府和有关部门非常关注农村劳动力转移当中的技能培训和素质培训。对于建筑行业来说，从行业农民工的需求量和建筑业的长远发展来看，关于农民工的技能培训和素质教育是一个长期任务，在分配中央财政用于解决农民工培训问题的专项资金时，一定要进行合理安排，应用多元投资的投入制度，建立行业专项基金。值得提出的是建筑企业要积极参与，利用自身调节，拓展经费来源，保证具有充足的培训费用。
2.定期考核，确保培训质量。
为了保证农民工职业培训事业的顺利发展，国家部门要指导和审核培训部门的培训计划和培训项目，定期考核评估培训机构的培训质量和培训内容。培训部门也要积极进行内部建设，制订培训目标细化培训任务开展针对性农民工技能培训和素质培养模型，建立培训档案和培训考核机制。在保证高水平的教师队伍的同时，应用先进的教学手段，不断提高教育质量，为建筑施工企业培養高质量的劳务人员。
3.引导农民工积极参加培训。
现在我国建筑行业一共有工人3200万，而建筑行业的农民工要占到全国农民工的四分之一。为了使农民工具有一定的建筑能力保证农民工实现再就业，最近几年全国1000多所建筑技术技能培训部门一共培训农民工八百多万人。有七百多万人技能水平得到了大幅提升，顺利通过了技能考核并获得了建筑技能鉴定证书。再有，全国15000多所农民工业余学校，一共培训农民工400多万人。不能利用行政强制手段对农民工进行培训，要利用政府一些政策的约束，鼓励农民工参加技能培训。并积极协调农民工在劳务和培训过程中遇到的各种问题。这个过程也是切实提高农民工劳务人员的综合素质，培训工作逐步实现制度化、规范化和法制化。企业对农民工开展的技能教育和素质培养主要问题就是保证农民具有受教育和参加培训的权力。让农民工自动参加技能培训，达到素质培养的效果。
三、结语
总之，为了保证建筑施工企业拥有一支稳定的农民工队伍，对农民工进行素质培养的主要问题就是留住人才。随着社会的不断进步和农民工的素质不断提高，而关于建筑施工企业的劳务人员来讲，不但要保证具有一定的物质福利待遇，还要拥有一个宽松和稳定的工作环境以及良好的团队氛围，做到这些才能使农民工发挥自己的聪明智慧。
参考文献：
[1]杨长虹.创新培训模式培育新型农民[J].益阳职业技术学院学报.2010（02）
[2]赵利民.西方国家职业技能培训模式对我国的启示[J].产业与科技论坛.2011（07）
[3]谢有德.培育新型农民创新培训模式的思考[J].教育教学论坛.2011（27）
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