1. 目的
为了提高项目施工管理水平，规范在施工全过程中对施工单位管理与控制内容，理顺施工单位之间工作关系,特制定本作业指导书。 2. 适用范围
适用于开发建设项目企业对施工单位的监督与管理，指导项目管理人员在质量、进度、成本、安全等监督与管理中，对施工单位应做工作。 3职责
3。1工程部长负责编制、修改和监督实施本作业指导书。 3。2项目经理和专业工程师及有关人员,在实施对施工单位监督与管理中应参照本作业指导书规定的内容. 4。 指导内容
4.1项目部对施工单位监督管理流程 序号 1 审查与验收内提交文件名称用途与目的 容 与时机 审查人 审查施工组织“施工组织设对工程施工在项目经设计 计申报表”（监质量、安全、理、专理 A2）、施工进度等方面策业工程---------------------------------------------------------精---------------------------------------------------------------------
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准备阶段 划，策划是否师 实际、全面 2 审查分包、供监理报送“分分包单位资格各专业货、试验单位资包、供货、试验是否符合要求 工程师 格 单位报审表”（监理A4） 3 查验施工现场施工现场设施、施工资源是否专业工设施、机具等准机具、措施、材满足施工要求程师 备情况 料备案表（监理和进度要求 A10) 4 审查开工报告 工程开工报审是否具备开工项目经表 条件 理 5 审查施工总进施工进度计划施工进度控项目经度计划 报审表（监理制、支付工程理 款的依据 6 审查月施工进A3) 度计划 7 复测工程定位、报验申请表（监工程定位、放项目经放线、水准点 理A7）、工程物线、水准点进理专业质进场报验申行控制 工程师 8 分专业工程验请表（监理工程使用的原、分部（子材料、设备、收进场原材料、A6）---------------------------------------------------------精
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构配件设备 9 分部）工程报验质量进行控制 对地基、基础、申请表（监理 、施工单位主体分部工程A8）验收 提供的报验记分部工程质量项目经控制 理 10 对屋面防水等录 14项工程试验、检测（详见质量控制4.6.1条款） 11 工程质量竣工工程竣工验收总结施工情项目经报告 后 况、文件归档 理 为预防事故发项目经生和制定“应理、安急救援预案”全员 提供依据 12 审查重大危险施工准备阶段 源、重要环境因素清单和措施 13 审查“安全、环施工准备阶段 境和文明施工方案 加强施工过程项目经中安全、环境理、安和文明施工管全员 理，做到以预防为主 14 审查“应急救援施工准备阶段 品
预防事故发生项目经
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预案\" 后急救，减少理、安伤害和财产损全员 失 15 审查专项施工专业工程施工预防危险性较项目经方案、安全技术前提供 措施 大分项工程施理、安工的事故发生 全员 16 检查“合格供方提交原材料进是否按规定的专业工名录”执行情况 场验收报审表 合格供方名录程师 中企业进行采购 17 参与与物业对项目经理组织在验收中发现项目经工程项目的交总包、监理单位质量缺陷，便理、售接验收 对物业进行工于及时组织维后维修程实物验收 修 业务主管 18 成立工程质量工程竣工后 保修小组，对竣工后交验工程进行维修 满足业主对工售后维程质量缺陷进修业务行修复的要求 主管 19 施工文件、归档竣工后移交 资料，并收集、用于向城建档资料员 案馆和本企业品
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整理分包单位施工文件整理完成后向项目部提交 进行文件归档 4.2施工单位需向建设单位申报工程质量验收记录名录 工程 序号 建筑1 与结构 2 工程定位测量、放 线、水准点引测记录 图纸会审、设计变 更、洽谈记录 记录名称 编码 参加验验收人 收单位 建设、设项目经计、施理、土建工、监理 工程师 建设、施土建工工、监程师 理、测量人、复测人 3 原材料（构配件）） 进场验收记录 建设、监土建工理、总程师 包、分包单位 4 基坑(槽)工程施工 验收记录 ---------------------------------------------------------精
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建设、勘项目经察、设理、土建
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计、监理工程师 施工单位 5 地基处理工程验 收记录 建设、勘项目经察、设理、土建计、监理工程师 施工单位 6 复合地基工程施 工验收记录 建设、勘项目经察、设理、土建计、监理工程师 7 桩基工程施工验 收记录 施工单项目经位 理、土建工程师 8 屋面淋水试验记 录 9 有防水要求的地面蓄水试验 10 地下室防水效果 检查记录 11 幕墙工程淋水检 品
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建设、监土建工理、总程师 包、分包 ---------------------------------------------------------精
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查验收记录 12 幕墙金属框架避 雷连接隐蔽验收记录 13 节能保温测试记 录 14 节能工程-子分部 分项工程质量验收记录 给排15 水采暖通风空16 调 建筑给水、采暖、 通风、空调工程主要材料进场验收记录 17 设备开箱检查记 录 18 采暖系统试运行 调试记录 19 锅炉试运行记录 品
建设、施土建工工、监程师 理、分包 建设、设水暖工计、监程师 理、施工 建设、施工、分包、监理 图纸会审、设计变 更、洽谈记录 建设、施工、分包、监理
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20 通风、空调系统试 运转记录 电气21 工程 图纸会审、设计变 更、洽谈记录 建设、施电气专工、监理业工程设计 师 22 电气设备、材料、 进场验收记录 施工、分包、监理、建设单位 23 低压电器系统、设 备—试运行记录 建设、监电气工理、施程师 工、分包 24 发电机交接试验、 试运转记录 25 照明全负荷通电 试运行记录 智能26 建筑工程 27 图纸会审、设计变 更、洽谈记录 设备材料进场验 收记录 设计、监弱电工理、施工 程师 分包、施工、监理 施工、监理、建设 品
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28 系统技术、操作和 维护手册汇总表 ---------------------------------------------------------精
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29 系统管理、操作人 员培训记录 建设单位 30 系统试运行记录 分包、施工、监理、建设 其他 31 新材料、新工艺施 工记录 分包、施项目经工、监理、土建理、建设 工程师 32 砌体裂缝检查检 验记录 建设、监理、设计、施工 33 工程质量事故调 查处理结果 34 单位(子单位）工 程质量竣工验收记录 4。3审查“施工组织设计（方案）”
4。3.1其审查目的主要对所策划的施工方案是否符合合同要求，方案是否结合本工程的特点和切合实际,能否达到建设单位的要求。 4.3。2审查内容
（1）施工组织设计,是否得到施工单位技术负责人批准；
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(2）施工单位平面图布置，是否符合建设单位要求； （3）工期安排及劳动力配置计划，是否能达到合同工期的要求；
（4）质量管理体系、建设管理体系、质量保证体系，是否符合有关国家强制性标准的要求；
（5)对主要施工作业方案和施工工艺流程，是否进行策划，有无遗漏；
（6）职业健康安全管理体系，是否符合国家强制性标准的要求；安全、环保、消防、文明施工措施，是否结合施工现场危险源辨识和环境因素识别进行编制； (7)冬雨季施工和专业施工措施，是否齐全。
4。3.3专业工程师在接到监理报审的施工单位“施工组织设计”进行再审查，审查后应作出结论，并填写“施工文件审查记录表\"（表1-6-1).
4。4审查分包、供货、试验单位资格 4.4.1审查内容
（1）分包单位等级资格证书和营业执照证书; (2）特殊行业施工许可证; （3）安全生产许可证；
（4）外地企业在本地区施工的备案证明文件； (5)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证； （6）企业业绩证明材料;
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(7）特种产品安全认证资料。
4。4.2专业工程师应分别对分包、供货、试验单位的资格进行审查，并填写“施工文件审查记录”. 4。5审查开工报告 4。5。1审查内容：
（1）已取得政府主管部门颁发的“施工许可证”； （2）征地拆迁工作能满足工程进度要求;
（3）施工单位现场质量、安全、技术和保障体系已获监理审查确认；
（4）施工图审查机构对施工图会审提出的相关问题已满足施工进度的要求;
（5）施工组织设计（方案）已获总监和项目经理审查确认； （6）有关分包单位的资格已获总监和项目经理审查确认； （7）测量放线控制成果及保护措施已经监理单位和专业工程师验收合格；
（8）施工现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要材料已落实；
（9）进场道路、水电、通讯等已满足开工要求。
4。5.2项目经理在接到工程开工报审表后，对 是否具备条件进行审查作出结论，并填写“施工文件审查记录”。 4.6审查“施工总进度计划\" 4.6。1审查内容：
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（1）进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定,与本项目部制定的“项目管理方案\"中的施工计划，是否有较大差异和不完善的地方；
(2）进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，划分及开工顺序是否合理，总包、分包单位分别编制的各单位工程进度计划之间是否相互协调，上下、前后、同工种、工序间的衔接是否合理；
（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求，工艺工作时间是否合理，工艺的安排是否考虑了季节性;
(4）工期是否进行了优化，进度安排是否合理，是否考虑了不利气候的影响，考虑了分包对 工期的影响；
（5）劳动力、材料、构配件、设备、施工机具、水电等生产要素,供应计划是否能保证施工进度计划的需求，供应是否均衡；
（6）对建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、场地等），总包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能性。
4.6。2项目经理对施工单位编制的施工进度计划进行审查,作出结论，并填写“施工文件审查记录”。 4。7审查“安全、环境和文明施工方案” 审查内容：
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（1） 审查是否按相关法律、法规要求针对所承包工程的特
点进行危险源和环境因素辨识;
（2） 审查是否根据危险源评价结果所确定的重大危险源
和重要环境因素，制定管理方案(措施）和应急预案。
4。8审查“应急预案\" 4。8.1审查内容：
（1）施工现场应急救援领导小组人员名单; (2)救援领导小组人员的职责、权限；
(3)救援领导小组内部和外部联系电话(火警、医院救护和电力、通讯、燃气、自来水、排水等抢修电话）； （4）施工现场救援物资清单； （5）报警程序；
(6)专项事故发生后救援措施(包括触电、坍塌、火灾、高空坠落、食物中毒、机械伤害等事故抢救措施).
4.8。2安全员应对“应急预案”进行审查,并填写“施工文件审查记录\"。
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